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根治拖欠农民工工资问题,事关群众民生福祉和社会和谐稳定。定远县人社局作为根治欠薪牵头部门,主动作为,将根治欠薪作为落实“六稳”促进“六保”工作要求的重要举措,以《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)实行为契机,围绕关键领域关键环节,对欠薪顽疾再发力,保障民生福祉,促进社会和谐稳定。
一是法规宣讲再发力。针对易发欠薪的工程建设等重点领域,先后组织召开5场劳动保障法律法规宣讲会,重点向企业负责人、项目经理等关键对象宣讲《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》和拒不支付劳动报酬犯罪相关法律法规及司法解释,指出欠薪将引发的法律后果,提高他们知法、守法意识,在社会上营造不能欠的舆论氛围。
二是日常监管再发力。针对建筑领域拖欠农民工工资频发情况,按照《条例》关于建立农民工工资支付监控预警平台的要求,全面推广使用“滁州市农民工权益保障监管系统”。该系统集农民工实名制管理、农民工工资专户管理、农民工考勤管理、农民工工资支付预警等功能于一体,采集上传施工企业、工程项目、农民工考勤、农民工工资发放、农民工工资专户等信息,通过智能分析发挥预警作用。一旦发生预警,相关部门可及时介入,提前化解隐患,变被动“清欠”为主动“防欠”,在确保农民工工资支付得到有效监管的同时,大幅减少了到企业实地检查的频次,提高了执法监管效率。目前,33个在建重点工程项目纳入监管系统,初步建立了欠不了的监管机制。
三是专项检查再发力。针对全县在建工程项目,组织劳动保障监察行政执法人员重点对农民工工资支付情况进行实地检查,全面了解施工企业落实《条例》确立的各项保障农民工工资支付制度落实情况,排查存在的欠薪隐患,截止目前,已对38家在建重点工程项目农民工工资支付情况进行了专项检查,责令限期改正14家,有效的规范了我县用工企业农民工工资支付行为。
四是案件查处再发力。针对上级交办、信访转办等欠薪积案,严格按照《条例》规定,抓住工程项目总包单位这一关键环节,督促总包单位承担工资清偿主体责任并落实工资代表制度。针对一时拒不配合案件处理的当事人,通过将法律文书送达其父母、妻子等关键家人,对当事人施以影响,引导当事人积极配合欠薪案件处理。针对以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,涉嫌犯罪的,及时向公安、检察等关键部门通报,提前介入,形成合力,共同做好证据收集、案件移交和起诉工作,对欠薪者形成强大的法律压力,促使欠薪积案得到及时化解。截止目前,共化解欠薪案件154件,涉及705人,857.3万元,维护了当事人合法权益,促进了社会和谐稳定。(张得民)
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